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各銀監(jiān)局，中國外貿(mào)金融租賃公司：

為促進金融租賃公司融資租賃業(yè)務創(chuàng)新，加強監(jiān)管和防范風險，根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī)和相關規(guī)定，現(xiàn)就金融租賃公司在境內(nèi)保稅地區(qū)設立項目公司開展融資租賃業(yè)務的有關問題通知如下：

一、本通知所稱項目公司，是指金融租賃公司依照相關法律法規(guī)在境內(nèi)保稅地區(qū)為從事融資租賃業(yè)務而專門設立的租賃項目子公司。

二、金融租賃公司在境內(nèi)保稅地區(qū)設立的項目公司可開展融資租賃以及與融資租賃相關的進出口業(yè)務、接受承租人的租賃保證金、受讓和轉發(fā)應收租賃款、向金融機構借款、境外外匯借款、租賃物品殘值變賣及處理、經(jīng)濟租賃等業(yè)務，以及經(jīng)中國銀監(jiān)會批準的其他業(yè)務。

三、金融租賃公司在境內(nèi)保稅地區(qū)設立的項目公司可以購買的設備類型包括飛機（含備用發(fā)動機）、船舶、海洋工程結構物以及經(jīng)中國銀監(jiān)會認可的其它設備資產(chǎn)。

四、金融租賃公司在境內(nèi)保稅地區(qū)設立的項目公司開展融資租賃業(yè)務，應遵守境內(nèi)保稅地區(qū)有關海關監(jiān)管、稅收、外匯管理等法律法規(guī)及相關規(guī)定。

五、金融租賃公司在境內(nèi)保稅地區(qū)設立的項目公司開展融資租賃業(yè)務應經(jīng)中國銀監(jiān)會批準取得業(yè)務資格。

六、金融租賃公司在境內(nèi)保稅地區(qū)設立的項目公司開展融資租賃業(yè)務資格，應具備以下條件：

（一）資本充足率不低于8%；

（二）提足各項損失準備金后的凈資產(chǎn)不低于10億元人民幣；

（三）具備健全的公司治理、內(nèi)控制度和風險管理機制，且執(zhí)行良好；

（四）具備開辦業(yè)務所需要的相關經(jīng)驗的專業(yè)人員、會計核算系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)；

（五）制定了開辦業(yè)務所需的業(yè)務操作流程、風險管理、內(nèi)控制度和會計核算制度，并經(jīng)董事會批準；

（六）最近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)經(jīng)營記錄；

（七）銀監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。

七、金融租賃公司申請在境內(nèi)保稅地區(qū)設立項目公司開展融資租賃業(yè)務資格，應向中國銀監(jiān)會報送以下材料（一式三份）：

（一）申請書；

（二）可行性分析報告；

（三）設立項目公司開展融資租賃的業(yè)務管理制度，必須包括對業(yè)務操作流程、風險管理、內(nèi)控制度、會計核算、信息披露等內(nèi)容的相關規(guī)定；

（四）經(jīng)辦業(yè)務的有關人員名單、擬承擔工作職責及簡歷；

（五）金融租賃公司最近兩年的年度審計報告；

（六）董事會同意在境內(nèi)保稅地區(qū)設立項目公司開展融資租賃業(yè)務的決議；

（七）公司對提交材料真實性及依法合規(guī)開展業(yè)務的承諾書；

（八）銀監(jiān)會要求提交的其他文件和資料。

八、金融租賃公司申請在境內(nèi)保稅地區(qū)設立項目公司開展融資租賃業(yè)務資格的審批程序按照《非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》中申請開辦新業(yè)務的有關規(guī)定執(zhí)行。

九、取得資格的金融租賃公司在境內(nèi)保稅地區(qū)設立項目公司時，應在項目公司簽訂租賃合同后十五個工作日內(nèi)向中國銀監(jiān)會或其派出機構報告，包括項目可行性分析報告、項目公司章程、負責該項目的人員情況、律師事務所對項目公司項下融資租賃項目或相關合同文本出具的法律意見書以及中國銀監(jiān)會或其派出機構要求提交的其他文件和材料。

十、每個項目公司對應一筆租賃合同；每個項目公司實行單獨管理、單獨核算。項目公司存續(xù)期間的各項收入和成本、開支應遵循租賃項目相關的合同約定。

十一、金融租賃公司應定期檢查項目公司的經(jīng)營情況，對項目公司項下設備資產(chǎn)的運營情況實施有效的風險監(jiān)控。

十二、項目公司的會計核算應遵循《企業(yè)會計準則》的相關規(guī)定。

十三、金融租賃公司應在公司年度財務會計報告附注中單獨說明在境內(nèi)保稅地區(qū)設立項目公司有關情況，并由外部審計事務所對金融租賃公司在境內(nèi)保稅地區(qū)設立項目公司開展融資租賃業(yè)務出具專項審計意見。

十四、金融租賃公司按季度以專項報告形式向中國銀監(jiān)會及其派出機構報送設立項目公司開展融資租賃業(yè)務的相關情況，包括報告期內(nèi)新設、存續(xù)和關閉項目公司情況；租賃資產(chǎn)類型和規(guī)模；財務狀況和經(jīng)營成果；經(jīng)營環(huán)境和風險分析；運營管理和風險控制措施。

十六、項目公司履行租賃合同完畢或發(fā)生重大事項，包括股權轉讓、資產(chǎn)出售、標的物毀滅、滅失等重大損失及發(fā)生訴訟情況，金融租賃公司應在十個工作日內(nèi)向中國銀監(jiān)會或其派出機構報告。

十七、項目公司項下與租賃業(yè)務有關的合同履行完畢后，金融租賃公司應及時解散項目公司。金融租賃公司負責組織清算組進行清算，并于清算工作結束后十五個工作日內(nèi)向中國銀監(jiān)會報告。

十八、金融租賃公司設立的所有項目公司的資本金之和不能超過其公司凈資產(chǎn)（合并報表口徑）的50%。

十九、金融租賃公司違反本通知規(guī)定開展業(yè)務，或者因未采取有效風險管理措施致使相關業(yè)務出現(xiàn)重大風險和損失的，中國銀監(jiān)會依法暫停或取消其業(yè)務資格，并依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《金融租賃公司管理辦法》的有關規(guī)定進行處罰。

二十、本通知所稱融資租賃同《金融租賃公司管理辦法》的定義，根據(jù)《企業(yè)會計準則第21號——租賃》在會計上可分為融資性租賃和經(jīng)營性租賃。

二十一、本通知所稱境內(nèi)保稅地區(qū)，是指經(jīng)國務院批準設立、實行封閉管理，貨物出區(qū)進入國內(nèi)銷售按貨物進出口的有關規(guī)定辦理報關手續(xù)，并按貨物實際狀態(tài)征稅，國內(nèi)貨物入港視同出口，實行退稅的保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)等海關特殊監(jiān)管地區(qū)。

請各銀監(jiān)局將本通知轉發(fā)至轄內(nèi)金融租賃公司。

銀監(jiān)會

二○一○年一月十三日